Presentación
1 Introducción
2 La Compra Pública de Tecnología innovadora
2.1 Exigencias de las CPTi
2.1.1 La demanda temprana
2.1.2 La oferta de valor
2.1.3 Los derechos de propiedad industrial e intelectual
2.1.4 La agregación de la demanda
2.2 Oportunidades en las CPTi
2.2.1 La colaboración con centros de conocimiento y con otras empresas
2.2.2 La colaboración (partnership) público-privada
2.2.3 La apertura de la demanda a pymes innovadoras
3 El mercado de CPTi de productos basados en biotecnología
3.1 Área sanitaria
3.1.1 Diagnóstico
3.1.2 Bioinformática
3.1.3 Sanidad animal y vegetal
3.2 Área de alimentación
3.3 Área de medio ambiente y energía (biotecnología industrial)
3.4 Área de seguridad y defensa
4 El marco legal e institucional para la CPTI
4.1 La Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público
4.1.1 Medidas de apoyo a la política de innovación
4.1.2 Régimen de contratación de los organismos públicos de investigación
4.1.3 La Compra Pública de Tecnología innovadora (CPTi)
4.2 La Estrategia Estatal de Innovación 2010-2015
4.3 Acuerdo Económico y Social para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones (16-02-2011)
5 La gestión de las CPTi en biotecnología
5.1 Prácticas específicas
5.1.1 Vigilancia tecnológica y de mercado
5.1.2 Identificación y coordinación de mercados
5.1.3 Diálogo técnico
5.1.4 Gestión de ofertas no solicitadas
5.1.5 Especificación funcional
5.1.6 Admisión de variantes
5.1.7 Diálogo competitivo
5.1.8 Procedimiento negociado
5.1.9 La evaluación de la oferta
5.1.10 Tratamiento de derechos de propiedad industrial e intelectual
5.1.11 Minimización del riesgo
5.1.12 Redacción y gestión del contrato
5.2 Capacitación de los compradores
5.2.1 Los conocimientos tecnológicos
5.2.2 El seguimiento de la evolución comercial y tecnológica
5.2.3 El conocimiento del sector español y sus agentes
5.2.4 La evaluación técnico-económica
5.2.5 Las técnicas de negociación
5.2.6 La integración en redes (Networking)
6 La empresa frente a la CPTi en biotecnología
6.1 Prácticas específicas
6.1.1 Prospectiva tecnológica
6.1.2 Marketing tecnológico de necesidades futuras
6.1.3 Gestión de ofertas no solicitadas
6.1.4 Formación de consorcios
6.1.5 Financiación
6.1.6 Preparación de la oferta de valor (OV) para la CPTi
6.1.7 Gestión de confidencialidad
6.2 Motivos de especiales exigencias en el mercado público de tecnología
6.2.1 La asimetría de conocimiento tecnológico y el reparto de riesgos
6.2.2 La evaluación imperfecta del futuro mercado
6.2.3 El inevitable rigor del Derecho Administrativo
6.2.4 Diferencias entre los compradores de biotecnología del sector público y los del sector privado
7 Conclusiones
8 Recomendaciones
Anexo 1: Grupo de discusión
Anexo 2: Bibliografía
Anexo 3: Compra Pública Precomercial