COTEC

La eficiencia de los sistemas de innovación está determinada por su capacidad de transformar conocimiento en riqueza, y la transferencia de conocimiento y tecnología entre los distintos agentes del sistema es determinante para lograr ese funcionamiento eficiente. Una economía que quiera basar su competitividad en el conocimiento debe contar con un mecanismo sólido y eficiente de colaboración entres los diferentes agentes del sistema, para lograr transformar el conocimiento en productos y servicios capaces de competir en los mercados internacionales. Esta es la razón por la que esta cuestión es hoy una de las prioridades de las políticas de innovación de todos los países desarrollados.

Atendiendo a esta prioridad, la Estrategia Estatal de Innovación (E2i) sitúa a la transferencia de conocimiento como elemento central de sus propuestas de actuación. Los cinco ejes de la Estrategia Estatal de Innovación describen oportunidades centradas en los mercados presentes y futuros de nuevos productos y servicios que pivotan sobre un núcleo central, que es el conocimiento y su transferencia desde aquellos puntos en los que se genera[1].

La transferencia de conocimiento y tecnología es además un componente fundamental en el esfuerzo de innovación de las empresas españolas. Según los últimos datos de la Encuesta sobre Innovación en las Empresas del INE, de los 17.637 millones de euros invertidos en 2009 en actividades de innovación tecnológica solamente el 40% fue ejecutado por las empresas de manera interna, el resto se ejecutó a través de la subcontratación de I+D, de la adquisición de maquinaria y software o mediante otra fórmula de adquisición de conocimiento externo.

Aprovechando los datos que ofrece el Panel de Innovación Tecnológica (PITEC)[2], que puso en marcha en 2004 en colaboración con la FECYT, Cotec ha elaborado un análisis sobre una muestra cualificada de más de 6.000 grandes y pequeñas empresas, que ha permitido visualizar cómo adquieren tecnología y conocimiento externo y con qué agentes colaboran para ello.

El análisis realizado en el estudio de Cotec, que se ha presentado hoy en una rueda de prensa en la que han participado los coordinadores del documento, Javier Ruiz y Juan Antonio Fernández, de Europraxis, la Directora General de la FECYT, Lourdes Arana, y el Director General de Cotec, Juan Mulet, ha permitido identificar cuatro grandes familias de patrones de adquisición de tecnología y conocimiento externo:

1. Cooperación abierta: Basado en la colaboración con todo tipo de agentes para el desarrollo de innovaciones de producto y/o proceso, utilizando distintos medios de adquisición de conocimiento. El 9,8% de las empresas de la muestra pertenece a este patrón.


2. Subcontratación de I+D: Caracterizado por el desarrollo de innovaciones de producto y/o proceso de manera más interna y una adquisición de conocimiento externo, basada principalmente en la subcontratación de I+D. El 31,8% de las empresas pertenece a esta familia.


3. Adquisición de activos: Caracterizado por un desarrollo de innovaciones de producto y/o proceso realizado con menores niveles de colaboración que en los patrones anteriores, la ausencia de subcontratación de I+D externa y unos mayores niveles de compra de maquinaria y software avanzado. El 50% de las empresas de la muestra responde a este patrón.


4. Sin innovación de producto ni proceso: Presenta unas características similares a los patrones de subcontratación de I+D en cuanto a cómo se adquiere conocimiento externo y a los agentes con los que se relaciona para la compra de servicios de I+D. El 8,4%  de las empresas analizadas pertenece a esta familia.

Los patrones de adquisición de conocimiento externo dependen de la estrategia de innovación de la empresa y de la intensidad tecnológica de su sector.

Una de las principales conclusiones del estudio señala que los patrones de adquisición de conocimiento externo dependen de la intensidad tecnológica del sector y de la estrategia de innovación de la empresa. Así, las empresas de sectores de mayor intensidad tecnológica tienden hacia patrones de cooperación abierta y subcontratación de I+D, mientras que las de sectores de menor intensidad tecnológica tienden a patrones basados en la adquisición de activos.

En cuanto a la estrategia de innovación, se observa que las empresas “líderes” de la muestra, es decir aquellas con mayor intensidad de innovación y que crecen más que la media, tienden a adoptar patrones más sofisticados, relacionados con la subcontratación de I+D, mientras que las empresas menos activas en su estrategia de innovación adquieren su conocimiento externo a través de patrones relacionados con la adquisición de activos.

Las empresas son el agente de referencia en la adquisición de conocimiento externo, muy por encima de otros agentes de la oferta de conocimiento como universidades y OPI.

Otra de las conclusiones del estudio señala que las empresas son el principal agente al que se contrata I+D, superando a los agentes tradicionales de la oferta de conocimiento (universidades, OPI y centros tecnológicos), destacando tanto en términos de porcentaje de empresas que les subcontrata I+D como en lo referido al volumen de I+D subcontratado.

Las empresas suministradoras de conocimiento y tecnología tienen unos patrones de transferencia poco sofisticados

Las empresas que proporcionan tecnología a otros sectores, a través fundamentalmente de la venta de activos tecnológicos, pertenecen a los sectores de bienes de equipo, informática, telecomunicaciones, así como de servicios de I+D.

El estudio ha puesto de manifiesto que las empresas de esos sectores presentan unos patrones de adquisición de conocimiento externo de muy bajo perfil. De forma que, salvo las empresas de telecomunicaciones e informática, que siguen patrones de subcontratación de I+D, y las empresas de servicios de I+D, que responden al patrón de cooperación abierta, las empresas de sectores de maquinaria y equipo mecánico, maquinaria y material eléctrico, software, otras actividades informáticas y otros servicios a empresas, siguen patrones de adquisición de activos con escasa relación con otros agentes para la colaboración en materia tecnológica o subcontratación de I+D.

Ante esta realidad se plantea la oportunidad de llevar a cabo actuaciones específicas sobre este colectivo de suministradores tan estratégico y que, sin embargo, no presenta unos patrones de adquisición de conocimiento externo acordes a su perfil.

Notas:

• [1]El establecimiento de sistemas que faciliten y promuevan la transferencia del conocimiento desde los centros de investigación hacia los sectores productivos constituye el núcleo sobre el que se asienta la Estrategia Estatal de Innovación.
• [2]El panel PITEC es un instrumento estadístico, construido a partir de la Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas que anualmente realiza el INE, que permite el seguimiento de las actividades de innovación de las empresas que lo forman, por lo que resulta idóneo para analizar los cambios que se producen en sus comportamientos.